中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院在京發(fā)布《中國經(jīng)濟體制改革報告2013》稱，預計2020年中國城市人均住宅建筑面積將達到35平方米，實現(xiàn)“一戶一房”。

  事實上，根據(jù)中國官方此前發(fā)布的數(shù)據(jù)，2010年中國城市人均住宅建筑面積達到30平方米，不過，住房資源卻面臨分配嚴重不均的問題。一方面是商品房和小產(chǎn)權房空置率高企，另一方面大批民眾無力購房，住房問題無法解決。

  上述報告指出，目前中國還有20%的非流動人口住房問題沒有解決；30%的非流動人口住房需要改善；而70%的流動人口住房困難。同時，每年新增的進城人口也帶來較大的動態(tài)需求。

  報告預測，考慮到中國的消費增長和城鎮(zhèn)化進程，未來城鎮(zhèn)住房需求仍然會呈快速上升趨勢。

  報告提出了建立住房基本制度的“路線圖”。其中指出，首先以“止血性”臨時性行政管制制度，如限價、限購、價格調(diào)控的目標責任制等阻止惡性循環(huán)，為改革爭取時間和空間；其次，率先進行缺失的核心住房制度彌補，將房產(chǎn)稅的開征作為核心制度改革的突破口。接著平行跟進財稅、土地、社保、戶籍等配套住房制度改革。同時適時推出扭曲的關鍵制度改革，其中包括，取消期房銷售制度、改革土地出讓金的收益分配制度等。

 

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